近年來(lái)，面對(duì)愈演愈烈的非法三輪車無(wú)牌無(wú)證上路行駛、從事非法營(yíng)運(yùn)及其帶來(lái)交通秩序混亂、安全隱患嚴(yán)重、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不公、城市形象受損等一系列問(wèn)題，橫峰縣委、縣政府決定由縣公安局牽頭負(fù)責(zé)組織實(shí)施非法三輪車整治專項(xiàng)行動(dòng)，縣直各部門及地方政府齊抓共管、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，以實(shí)實(shí)在在的整治效果向全縣廣大人民群眾交上了一份安全暢通、文明有序的交通環(huán)境滿意答卷。整治行動(dòng)開展五個(gè)多月來(lái)，全縣近千輛非法三輪車全部銷聲匿跡，城鄉(xiāng)道路街市暢行無(wú)阻，迄今未發(fā)生任何反彈現(xiàn)象，廣大干部群眾盛贊?rùn)M峰縣委、縣政府和縣公安局真心為民辦了一件大實(shí)事、大好事。

用好組織手段。一是高位推動(dòng)。1月21日，橫峰縣正式啟動(dòng)依法嚴(yán)厲整治非法三輪車行動(dòng)，成立行動(dòng)指揮部，由主管交警工作的副縣長(zhǎng)、公安局長(zhǎng)周志強(qiáng)擔(dān)任指揮長(zhǎng)，并授權(quán)其統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方，政法委、宣傳部、政府辦、公安、信訪、交警、交通、工商、質(zhì)監(jiān)、城管、規(guī)劃、殘聯(lián)、人社、民政、國(guó)稅、地稅、經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及縣廣播電視臺(tái)、傳媒中心、橫峰報(bào)等新聞單位主要負(fù)責(zé)人為成員，召開動(dòng)員部署會(huì)，討論通過(guò)整治方案和整治通告。二是嚴(yán)肅通報(bào)。在縣主要領(lǐng)導(dǎo)的強(qiáng)力支持下，對(duì)工作推諉拖沓、作風(fēng)不實(shí)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位，以縣“兩辦”文件名義發(fā)出兩期批評(píng)通報(bào)，對(duì)集中執(zhí)法行動(dòng)期間監(jiān)管不力、出現(xiàn)小幅反彈的4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予全縣通報(bào)批評(píng)，對(duì)各參戰(zhàn)單位產(chǎn)生了極大的警示作用，有力推動(dòng)了整治行動(dòng)順利進(jìn)行。

發(fā)揮微信奇效。整治行動(dòng)開始當(dāng)天，專門創(chuàng)立了“三輪車整治微信群”，由周志強(qiáng)擔(dān)任群主，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)及聯(lián)絡(luò)員共107人為群?jiǎn)T，每天早上布置當(dāng)天任務(wù)，傍晚各單位匯報(bào)一天工作，并視情在群里開微會(huì)議，布置任務(wù)、提出要求，對(duì)工作情況隨時(shí)點(diǎn)評(píng)，好的點(diǎn)贊，差的批評(píng)，充分調(diào)動(dòng)全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和20個(gè)參戰(zhàn)部門的積極性。截止6月25日，指揮部發(fā)布三輪車整治每日戰(zhàn)報(bào)154期，有力地推動(dòng)了整治行動(dòng)深入開展。

下足宣傳功夫。做好整治工作，宣傳是先導(dǎo)。指揮部把宣傳思想工作擺在十分突出的位置，堅(jiān)持做足整整10天的宣傳文章。按照副省長(zhǎng)、公安廳長(zhǎng)鄭為文同志提出的“一通告、二宣傳、三疏導(dǎo)、四打擊”四步曲的總要求，迅速組織開展聲勢(shì)浩大的宣傳行動(dòng)，做到人盡皆知，并一直將宣傳工作主線貫穿至今。10天中，印發(fā)《整治通告》17000份，懸掛橫幅、刷寫標(biāo)語(yǔ)345條，出動(dòng)規(guī)劃、城管、交警共4部宣傳車40余臺(tái)次；橫峰電視臺(tái)播放《整治通告》112次，播出縣領(lǐng)導(dǎo)電視講話80次。電視臺(tái)記者深入整治一線，結(jié)合真實(shí)案例制作專題新聞22條；橫峰之窗網(wǎng)站和橫峰報(bào)制作專題飄窗，開辟專欄，集中報(bào)道；協(xié)調(diào)縣城人群密集的主要路口3塊LED廣告屏每天滾動(dòng)播出《整治通告》4200余次。同時(shí)，指揮部提請(qǐng)縣“兩辦”下文，組織全縣所有機(jī)關(guān)企事業(yè)單位干部職工簽訂《拒乘非法三輪車承諾書》4000余份；由縣文明辦商請(qǐng)縣青年志愿者協(xié)會(huì)，在縣城鬧市組織“不乘坐非法三輪車、不營(yíng)運(yùn)非法三輪車”萬(wàn)人簽名活動(dòng)；由縣公安局會(huì)同縣教育局，深入全縣74所中小學(xué)校，組織開展“不坐非法三輪車，從我做起、從身邊人做起、從現(xiàn)在做起”大型簽名活動(dòng)。再輔以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、社區(qū)干部對(duì)城鄉(xiāng)群眾逐戶上門發(fā)放拒乘非法三輪車的《倡議書》，極大地萎縮了非法三輪車營(yíng)運(yùn)市場(chǎng)的空間，為整治統(tǒng)一行動(dòng)的有力推進(jìn)奠定了扎實(shí)的思想基礎(chǔ)。

夯實(shí)基礎(chǔ)工作。指揮部組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各派出所對(duì)非法三輪車主全面上戶摸排登記，組織成員單位民警、干部上街宣傳，逐車登記人車信息。同時(shí)，縣公安局創(chuàng)新作為，精心研發(fā)了一套集車主個(gè)人信息、家庭成員情況、車輛購(gòu)用信息以及人車動(dòng)態(tài)管理等于一體的“三輪車管理系統(tǒng)”，發(fā)揮信息化威力，組織人員對(duì)所有車主個(gè)人、車輛及家庭信息全部數(shù)據(jù)錄入，為社會(huì)治理提供資源活水。通過(guò)摸排確認(rèn)，掌握登記在冊(cè)非法三輪車757輛，其中外縣市的7輛，殘疾人駕車83輛，簽訂“不使用機(jī)動(dòng)三（四）輪車營(yíng)運(yùn)載客承諾書”757人，簽訂率達(dá)100%。

依法從嚴(yán)打擊。集中執(zhí)法行動(dòng)中，縣公安局堅(jiān)持七條原則，即公安、交警與其他執(zhí)法聯(lián)勤，邊際與縣內(nèi)齊抓，城區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)同步，打擊與處置分開，查處與穩(wěn)控結(jié)合，集中與分散交替，守點(diǎn)巡線與控面互動(dòng)。對(duì)經(jīng)多輪宣傳教育仍以身試法、僥幸上路的非法三輪車主做到鐵心硬手“零容忍”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門跟進(jìn)宣教、疏導(dǎo)和穩(wěn)控、扶助措施。長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)階段，執(zhí)法部門不斷加強(qiáng)巡查，白天由公安、交通、城管、工商、質(zhì)監(jiān)部門安排工作人員進(jìn)行街面巡查，縣公安局每天晚上從6點(diǎn)至第二天早上6點(diǎn)安排機(jī)關(guān)民警、巡特警、交警分三個(gè)班次通宵進(jìn)行巡查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排干部負(fù)責(zé)本地巡查工作。截止目前，共出動(dòng)執(zhí)法力量1700余人次，出動(dòng)警車等執(zhí)法車輛1000余臺(tái)次，累計(jì)查繳并銷毀車輛88臺(tái)，行政拘留27人，有效震懾了非法三輪車主，打消了僥幸心理。

做優(yōu)疏導(dǎo)文章。一是分解信訪責(zé)任。整治中，明確穩(wěn)控疏導(dǎo)工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和其他部門負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)的人誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，由信訪部門組織調(diào)度相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好工作，公安情報(bào)、國(guó)保部門提供信息支持，及時(shí)發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定苗頭，迄今未引發(fā)大的群訪和越級(jí)訪行為。二是落實(shí)車主生活保障。針對(duì)非法三輪車主大多數(shù)是收入一般、生活困難群體，甚至殘疾人騎代步車參與非法營(yíng)運(yùn)，指揮部組織殘聯(lián)和各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位協(xié)調(diào)解決殘疾人代步工具，組織民政部門對(duì)生活確實(shí)困難的落實(shí)低保救助，組織人社部門提供就業(yè)崗位信息引導(dǎo)轉(zhuǎn)行，組織橫峰經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)企業(yè)互動(dòng)對(duì)接就地?fù)駱I(yè)。整治行動(dòng)疏堵結(jié)合、剛?cè)岵?jì)，收到了良好的社會(huì)效果。三是改善交通服務(wù)。針對(duì)整治后因運(yùn)力不足可能造成群眾出行難的問(wèn)題，行動(dòng)指揮部又及時(shí)報(bào)告縣政府，協(xié)調(diào)交通部門加大運(yùn)力保障，新投放了20輛出租車和17輛公交車，加強(qiáng)出租車、公交車、客運(yùn)車三大合法營(yíng)運(yùn)行業(yè)的規(guī)范管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，極大地提升了城市文明形象。