首設(shè)“0.45元度電補貼”上限

國家能源局“定調(diào)”

分布式光伏暫“自發(fā)自用”

光伏業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，0.45元/千瓦時的補貼標(biāo)準(zhǔn)可將光伏電站投資IRR（內(nèi)部收益率）提升至14%左右。這一指標(biāo)足以為“錢緊”的光伏業(yè)吸引到相當(dāng)規(guī)模的產(chǎn)業(yè)投資

歐盟初裁塵埃落定后，光伏業(yè)的好消息反而接連不斷。

繼6月14日二度成為國務(wù)院常務(wù)會議重要議題后，日前，為貫徹國務(wù)院關(guān)于促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的要求，國家能源局又召開了分布式光伏發(fā)電工作會，研究布置分布式光伏發(fā)電示范區(qū)項目工作方案和具體措施，并提出了《分布式光伏發(fā)電示范區(qū)工作方案》。

據(jù)悉，方案要求各地分布式光伏發(fā)電規(guī)模化示范區(qū)選擇1-2個條件好的國家級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)或工業(yè)園區(qū)實施，主要采用“自發(fā)自用”模式運營。而更為關(guān)鍵的是，該方案間接為一直備受業(yè)界關(guān)注的“度電補貼”明確了上限標(biāo)準(zhǔn)，即“補貼資金需求低于0.45元/千瓦時”。

在接受《證券日報》記者采訪的多位光伏業(yè)內(nèi)人士看來，0.45元/千瓦時的補貼標(biāo)準(zhǔn)可將光伏電站投資IRR（內(nèi)部收益率）提升至在14%左右。雖然，這一IRR指標(biāo)尚不及諸多暴利行業(yè)那般誘人，卻也足以為“錢緊”的光伏業(yè)吸引到相當(dāng)規(guī)模的產(chǎn)業(yè)投資。

  “0.45元度電補貼”得來不易

今年3月，國家發(fā)改委發(fā)出的《關(guān)于完善光伏發(fā)電價格政策通知》征求意見稿，曾被媒體曝光。彼時，這一“分布式發(fā)電自發(fā)自用電價補貼為0.35元/千瓦時”的征求意見，曾飽受業(yè)界詬病。

而如今，《分布式光伏發(fā)電示范區(qū)工作方案》的提出，則意味著管理層已采納業(yè)界意見，將度電補貼標(biāo)準(zhǔn)由0.35元/千瓦時上調(diào)至0.45元/千瓦時。

事實上，很長一段時間以來，管理層都在進行著推進分布式光伏發(fā)展的準(zhǔn)備工作。

去年9月，國家能源局發(fā)布了《關(guān)于申報分布式光伏發(fā)電規(guī)模化應(yīng)用示范區(qū)的通知》。對于這一通知，一位不愿具名的光伏企業(yè)人士向《證券日報》記者介紹，“彼時，各地對分布式光伏發(fā)電規(guī)模化應(yīng)用示范區(qū)申報熱情很高。但同時，由于大家都沒經(jīng)驗，項目申報比較多，比較亂”

緊隨其后（10月），令光伏業(yè)界掌聲一片的《關(guān)于做好分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)服務(wù)工作的意見》，由國家電網(wǎng)正式發(fā)布。

“此后（大概在11月左右），管理層曾進行過一次‘分布式光伏發(fā)電規(guī)模化應(yīng)用示范區(qū)補充申報’。一方面，那次申報允許各地補充申報項目；另一方面，管理層也希望各地借機對之前申報的項目進行整理、篩選。更有意思的是，在申報表中，有關(guān)部門不僅要求企業(yè)填寫項目基礎(chǔ)信息，更要求企業(yè)提出對‘度電補貼’標(biāo)準(zhǔn)的建議。”上述人士向記者表示，“我猜想，這一建議征集過程，或許也為今天明確0.45元/千瓦時的度電補貼標(biāo)準(zhǔn)，立下了汗馬功勞”。